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    如何将ISO9001???⊿ISO14001???⊿OHSAS18001三系统整合?
    武汉知行致远管理顾问有限公司   2019-08-22 10:25:49 作者:whzxzy 起源:

    如何将ISO9001???⊿ISO14001???⊿OHSAS18001三系统三位合一, 这是很多企业都曾面临或将面临的一个问题,这也是一个很有必要探讨的问题??。今天这篇文章,将带你全面懂得三系统整合以及三系统审核,供大家参考??。


    1???⊿基础概念
    “一体化管理系统”(Integrated Management System)(又被称为“综合管理系统”???⊿“整合型管理系统”等)就是指两个或三个管理系统并存,将公共要素整合在一起,两个或三个系统在统一的管理构架下运行的模式??。通常具体是指组织将ISO9000标准???⊿ISO14000标准???⊿OHSAS18000标准三位合一??。
    “一体化审核”则是指认证机构在同一时间,用同一审核组,按同一审核打算,对同一组织已整合运行的两个或两个以上管理系统进行审核??。一体化审核实用于多种情况,有许多种组合的方法,比如:ISO9001与HACCP的整合???⊿ISO9001 与ISO14001/ OHSMS18001整合???⊿TL9000与ISO14001的整合等等??。
    一般认为,无论被审核方的管理系统是整合的一体化系统,还是分立的几个系统,凡是由同一审核主体将被审核方管理系统作为一个整体并同时根据相干的审核准则(包含各认证标准)进行的一次性审核,都属于一体化审核的领域??。按照这种界定原则,由同一审核组在一次审核中通过其内部的分组分辨承担不同标准的审核,不能称之为一体化审核,只是属于一种"联合审核"??。


    2???⊿一体化管理系统的背景
    自1996年以来,综合管理系统(IMS)一词在各种管理类文章中被越来越多的引用,如Tranmer J的《解决一体化管理系统中存在的问题》和Wilkinson《质量???⊿环境???⊿职业健康和安全一体化管理系统:几个要害问题的考核》等??。这些文章从不同的方面对一体化管理系统的现状及发展进行了过细的描写??。
    企业的经营运动涉及质量管理???⊿人力资源管理???⊿环境的管理???⊿职业安全卫生的管理???⊿营销管理等方方面面,单纯采用一种管理模式必定难以满足客观需要??。如果企业因为社会潮流和客户请求,一次次地建立独立的不同系统,会带来很多重复性的工作,会造成资源的糟蹋,不仅贯标的实际效果可能被疏忽,而且也会影响企业综合管理程度和经济效益的进步??。
    近年来,随着QMS???⊿EMS???⊿OHSMS的深入实行,产业界和认证机构对一体化管理系统的反响非常热烈??。


    3???⊿为什么可以一体化
    首先,在ISO/TC176(IS09000标准化技巧委员会)和ISO/TC207(IS014000标准化技巧委员会)在制定各自标准的过程中,均涉及到了职业安全卫生问题,两个标准化技巧委员会均有意涉足职业安全卫生管理系统标准化工作,但由于职业安全卫生领域广且复杂,远远超出两个技巧委员会的工作领域,因而在IS09000和IS014000标准中均没有包含职业安全卫生的内容,但显而易见,三个标准是相互关联的,内容互有交叉, ISO9000???⊿ISO14000???⊿OHSMS18000管理系统的标准在标准的思想???⊿标准要素等内容上有很强的关联性,在系统的运行模式???⊿文件的架构上是基础雷同的,这样就为QMS???⊿EMS???⊿OHSMS一体化管理系统的建立和实行供给了可能??。企业建立一体化的管理系统和机构实行一体化的认证审核是可行的??。
    其次, 三个系统的理论基础雷同,均采用了戴明管理理论,三个标准均采用PDCA(打算--实行--检查--措施)改良模型作为基础骨架??。
    再次,三个标准的基础框架是一致的??。


    最后,就质量???⊿环境???⊿职业健康和安全的性质而言,关联性是很明显的??。如果质量把持不好,就要多出废品???⊿糟蹋能源和原材料,废品处理也可能带来污染;由于环境污染的受害者往往首先是企业职工,就同时产生了职业健康和安全问题??。在危机四伏???⊿乌烟瘴气的操作环境中,不可能制作出好的产品??。在一些高风险行业中,这种关联性会更加明显??。例如:石油开采行业井喷失控事故的产生???⊿化工行业中产生的火灾和爆炸???⊿核电站放射性物质的泄漏等??。这些事故一旦产生,既是质量事故,又是环境灾害,十有八九有人员伤亡??。所以,需要采用综合的措施,将质量???⊿环境???⊿职业健康和安全放在一起考虑??。
    另外,三个系统都强调持续改良;三个系统领导思想雷同,都强调预防为主;体现精力雷同----写所做???⊿做所写???⊿记所做??。


    4???⊿三种管理互不兼容的弊病
    随着ISO9000认证???⊿ISO14000认证和OHSAS18000认证的迅速发展,企业可能需要多种管理系统的认证,但是,由于QMS???⊿EMS???⊿OHSMS三个系统在管理目标???⊿对象的特点不同,三个标准之间存在着较大的差别,管理系统及其要素的利用因不同的目标和不同相干方而异??。QMS针对的是顾客的需要,EMS服务于众多的相干方的需要和社会对环境掩护不断发展的需要,OHSMS服务于职业安全卫生条件影响的企业内部员工和外部来访者,三个系统自成系统,各司其职??。加上多数的组织负责质量管理???⊿环境掩护和安全卫生的一般不是一个部门,因此,多数组织在实行系统时都采用了各自独立的系统,系统之间没有或很少有交叉,这种多系统和大批重复文件的情况导致企业管理效率降低,雷同的工作重复,且难以把持和实行??。
    在管理系统的实行和运行中就会存在以下问题:
    1) 一些组织为了满足不同标准认证的需要,不得不做重复劳动,因此涌现了三本手册???⊿三套程序文件???⊿重复内审???⊿重复管理评审的现象,导致管理系统运行效率低下??。
    2) 由于认证审核不统一,企业为了获得三种证书,就得吸收三种审核,有时可能是由2-3家认证机构进行的??。这不但使企业的审核费???⊿交通费和招待费用增长,而且还要耗去管理人员和员工的时间和精力,资源的糟蹋,人力???⊿物力???⊿财力的重复投入将大大进步企业申请认证的费用,打击企业进行管理系统认证的积极性,阻碍认证工作的进展??。
    3) 根据不同的管理构架建立三个不同的管理系统,形成企业内部相互和谐的工作量很大,也会涌现质量???⊿环境???⊿安全卫生的管理部门从各自负责的专业领域和管理责任出发,涌现争资源???⊿政令不统一???⊿信息不能共享???⊿甚至互相排挤的情况??。


    5???⊿整合型管理系统审核的优势
    1???⊿建立系统的意义
    降低管理和认证费用,增进系统认证工作的开展
    减少管理上的不和谐,进步管理效率
    各管理领域可以优势互补
    供给整体解决问题的手段
    有利于在组织内建立质量???⊿环境和职业安全卫生相融合的管理观念


    2???⊿一体化审核的意义
    一体化审核可以降低组织有关的认证费用,减轻受审核方累赘;
    实行一体化审核减少了对组织的产品实现过程和持续管理时间的中断;
    实行一体化审核和谐了组织在日常管理工作中所涉及的雷同或相近的请求,以及由于不同系统的分辨审核而造成的审核间的差别;
    总之,一体化审核有利于增进组织系统管理体制的形成,并通过对不同系统的审核,可以更加全面???⊿更加正确和客观地评价组织的综合管理程度,有利于组织采用更为合理的措施,改良整体绩效,实现不断持续改良的目标??。


    6???⊿一体化审核的发展趋势
    1) 一体化管理系统应成为三个标准的有机融合,而不是三个系统的简略相加??。在一体化管理系统建立之前,应当形成IMS标准作为建立一体化管理系统的根据??。这一标准可能仍采用PDCA作为基础框架??。
    2) 一体化管理系统建立的目标之一是为了减少工作量,建立一个系统,编写一本手册和一套程序文件,实行统一的内审核管理评审??。
    3) 一体化审核应由一次审核???⊿三张证书,向一次审核???⊿一张证书过渡??。
    4) 造就"三项全能"的一体化审核员将成为认证机构???⊿培训机构的培训重点??。 质量???⊿环境???⊿职业健康和安全的单项审核/认证与一体化审核/认证将长期并存;在多数行业中,特别是高风险行业,单项审核/认证将逐渐被一体化审核/认证所替代??。

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